你了解你的救灾捐赠款物哪里去了吗?
作者:华冶律师事务所徐刚律师、周巧龙律师
地震无情,大爱无限。雅安大地震发生后,全国上下掀起了向灾区捐款捐物的热潮。那么,你了解你的救灾捐赠款物用到哪里去了吗?
首先应明确,作为救灾捐赠人,你有权了解救灾捐赠款物的去向,有权查询救灾捐赠财产的使用、管理情况。对于捐赠人的查询,救灾捐赠受赠人应当如实答复。
具体到你救灾捐赠款物的用途,主要用于:解决灾民衣、食、住、医等生活困难;紧急抢救、转移和安置灾民;灾民倒塌房屋的恢复重建以及经批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。县级以上人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求,可以统筹平衡和统一调拨分配救灾捐赠款物;如你指定了救灾捐赠款物的具体用途或者具体受援地区的,应当按照你的意愿使用,在捐赠款物过于集中同一地方的情况下,经你的书面同意,省级以上人民政府可以调剂分配。如你的捐赠物资对灾区不适用,经你的书面同意,并报县级以上人民政府民政部门批准后可以变卖,变卖救灾捐赠物资所得款也必须作为救灾捐赠款加以管理、使用,不得挪作他用。如你的救灾捐赠物资属于可重复使用的物资,县级以上人民政府民政部门还应当及时回收、妥善保管,作为地方救灾物资储备。
救灾捐赠款物的捐赠、管理与使用区别于其他捐赠款物的捐赠、管理与使用。《合同法》、《公益事业捐赠法》从法律的高度明确规范了救灾捐赠款物的捐赠、管理与使用。《救灾捐赠管理办法》则是专门针对救灾捐赠款物捐赠、管理与使用的规范性文件。救灾捐赠受赠人负有依法管理、使用捐赠款物的法定义务。任何部门、组织不得以任何名义将捐赠款物挪作他用。挪用、侵占或者贪污救灾捐赠款物的,由县级以上人民政府民政部门责令退还,对直接责任人,由所在单位依照有关规定予以处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
救灾捐赠是自愿和无偿的,但对救灾捐赠款物的管理与使用却不是无法可依的。在这方面,法律的最高价值在于让捐赠者的意愿得到最大限度的满足、让灾民和受灾地区得到最大限度的受益。愿你的爱心永驻。